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关于印发《www.6165.com三会一课、党支部组织生活会、民主评议党员制度》的通知

2017-04-17 16:54 阅读量:305 来源:www.6165.com 编辑:

宁垦集团办发〔201733

各公司(农场)、控股公司,农林牧技术推广服务中心、集团机关各支部:

为深入学习贯彻党的十八届六中全会和《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》精神,进一步加强集团公司党建工作,提高基层党支部工作的制度化、规范化、科学化水平,结合实际,制定了《集团公司“三会一课”制度》、《集团公司党支部组织生活会制度》、《集团公司民主评议党员制度》等3个制度,现予以印发,请各级党组织认真抓好贯彻落实。

 

金沙国际网址有限公司办公室

2017417

集团公司“三会一课”制度

“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”是党内政治生活的重要制度,是严肃党内政治生活,严格党员教育管理的必要措施。

一、支部党员大会

支部党员大会又称支部大会,是支部全体党员参加的会议,是党支部的领导机关,党员大会在党支部中享有决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间,由支部大会选举产生的支部委员会负责支部日常工作。

(一)支部大会的职权

l.定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。

2.讨论并决定党支部的重大问题。传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示;讨论、审批新党员和预备党员转正,评选优秀党员,讨论并决定党员退党、除名和对党员的纪律处分;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

3.选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员。

4.讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。

(二)开好支部大会的基本要求

1.按时召开支部大会。党支部每季度至少召开一次支部党员大会。因工作需要可随时召开支部党员大会。党支部委员会任期届满时按规定定期召开支部大会。

2.支部大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定。会前,应将会议时间、地点、议题提前通知全体党员,做好充分准备。

3.全体党员(包括预备党员)应按时参加支部党员大会。集团公司领导及所属企业党员管理人员要以普通党员身份参加所在党支部党员大会。

4.支部大会由支部委员会召集,支部书记主持;支部书记不在时,由支部副书记或支部其他委员主持。

5.支部大会要做好会议记录。

二、党支部委员会会议

党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。党员在7人以上的党支部应设立党支部委员会。支部委员会对支部党员大会负责,对全体支部党员负责,接受上级党组织领导。

(一)支部委员会的职责

1.研究、贯彻上级党组织的指示和决定;讨论、制定完成各项工作任务的措施办法。

2.讨论制定完成中心工作任务的方针办法,保证监督中心工作的正确方向和任务的完成。

3.研究党组织建设和党员管理教育方面的问题,研究有关员工队伍建设方面的问题。

4.研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工会等群众组织方面的问题。

5.开展经常性的思想政治工作,关心群众的政治、经济文化生活等。

6.领导工会、共青团、妇联等群众组织工作。

(二)开好支部委员会的基本要求

1.支部委员会会议是实行集体领导的重要组成形式。一般每月召开一次,因工作需要可随时召开。

2.凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由支部委员会集体讨论,作出决定;支部委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

3.支部委员会会议由支部书记召集并主持。支部书记不能出席会议时,可以委托副书记或一名委员召集并主持。

4.会议期间,主持人要向与会人员报告议题,介绍有关情况,提出有关要求。支部委员会要按照分工认真落实会议决议,并对决议执行情况进行督促检查。

5.做好会议记录,通报会议情况。

三、党小组会

党小组会是由党小组长负责召集主持,党小组全体党员参加的会议。

(一)党小组会的主要内容

1.组织党员学习,包括学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,以及习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习生产经营、企业管理等业务知识。

2.党员汇报思想和工作状况,有针对性地做好党员的思想工作。

3.讨论上级党组织和党支部的决议,研究制订贯彻措施,落实各项任务。

4.讨论对入党积极分子的培养和教育,以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置。

5.对党员进行民主评议和党员鉴定,评选优秀党员和党员积极分子。分析群众的思想状况,针对群众中存在的思想问题,研究如何做好思想政治工作。

(二)开好党小组会的基本要求

1.党小组会一般每月召开一次,如遇特殊情况,可适当增减。年初,应当根据党支部工作安排,做好年度计划。

2.每一次党小组会前,党小组长都应当与党支部书记或有关支委研究确定具体内容,并将议题事先通知本小组的全体党员。

3.党小组会上,党小组长应当围绕中心议题,引导党员充分讨论,形成共识。每一名党员都应当积极参与,充分发表意见,深入研究问题。

4.每次党小组会结束前,党小组长都应进行归纳,作出小结,确定需要落实的具体事项,制定切实可行的落实措施,明确责任分工,及时督促检查议定事项落实情况。

5.党小组长应当及时将会议情况向党支部汇报,记录本一般由党小组长负责保存。

四、党课

党课是党组织以授课形式对党员进行教育的有效方式,是党组织的一项经常性重要工作,要体现坚持突出党性、理论联系实际、党员领导干部带头、按期开展和与实际相统一的原则。

(一)党课时间

每季度上一次党课,也可按实际需要予以安排。集团公司领导和基层党组织负责人每年至少为党员讲一次党课,也可邀请其他领导干部、专家学者讲授党课,提倡开展普通党员讲党课活动。

(二)党课内容

党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定,突出党性教育。党课教育的具体内容,应当围绕党的中心任务,结合党员实际,针对党员关心的重大理论与实践问题统筹安排。

(三)上好党课的基本要求

1.制订好党课年度安排计划。

2.选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作,突出时事形势教育,经济发展教育,无私奉献的党性教育。党课教材要注意正确性,针对性和生动性。

3.党课形式要多样化,可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告等形式,尽可能使党课上得生动活泼,寓教育于活动之中,收到事半功倍的效果。

4.建立考勤制度,无特殊情况不能缺席,每次党课要认真做好记录。

www.6165.com党支部组织生活会制度党支部组织生活会是党支部以开展批评与自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。党支部组织生活会一般每季度或半年召开一次。

一、基本内容

1.学习党的基本理论,不断进行思想修养和思想改造的情况。

2.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况。

3.完成党组织交给的任务,履行党员义务的情况。

4.遵守党的纪律、遵纪守法的情况。

5.深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。

6.学习贯彻集团公司重大决策部署。

二、准备工作

认真做好党支部组织生活会的准备工作,是保证会议质量的重要前提。一般来说,应做好以下准备工作:

(一)征求上级党组织意见。党支部书记与上级组织沟通情况,听取对开好组织生活会的意见,确定召开时间及参加人员。

(二)会前认真组织学习。紧扣组织生活会主题,组织党员集中开展学习,为开好组织生活会打好思想基础。

(三)开展谈心谈话。要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等方式,广泛征求党员群众意见。支部书记与支部委员和每名党员之间、支部委员之间、党员彼此之间都要进行谈心谈话。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。

(四)逐人对照检查。党员要紧密结合工作岗位特点和履职情况开展对照检查。上级党组织主要负责人要对所属各支部书记的对照检查材料进行审定,普通党员的对照检查材料由党支部负责人审定。

(五)开展批评和自我批评。各级党委(总支)要加强对各支部组织生活会的指导和具体把关,党支部书记要带头发挥表率作用。带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。

三、基本方法

组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要宣布党员到会情况和会议着重解决的问题。然后组织引导党员开展批评与自我批评。其基本方法是:

(一)引导党员联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的“工作汇报会”。

(二)在组织生活会上,每个党员在自我批评之后,要发动大家客观地、全面地指出这个党员的优点、缺点,按照“惩前毖后、治病救人”的方针,摆事实,讲道理,既要弄清问题,又要团结同志。不能采取“事不关己、高高挂起”的自由主义态度。防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。

(三)对问题比较多的党员,采取重点剖析的方法。有问题的党员能否认真检查问题,大家能否对他进行认真负责的批评,是组织生活会能否开好的关键。对这些党员,一定要重点帮助,重点进行评议,并组织党员剖析产生问题的原因,既吸取教训,也教育大家。

四、注意事项

开好组织生活会,除按照一般的程序和方法外,还应该注意以下问题:

(一)要拿起批评与自我批评的武器。开展批评与自我批评是解决党内矛盾的主要方法,也是开好组织生活会的重要一环。因此,要教育党员既要勇于解剖自己,开展自我批评,又要以对同志、对党高度负责的精神敢于批评别人。

(二)要坚持团结——批评——团结的方针。对同志存在的缺点和错误,要从负责的、团结的愿望出发开展批评,并以解决问题、增进团结为目的,反对抓住问题不放、无限上纲、伤害同志的做法。党员听取别人的意见,要做到“闻过则喜”。别人批评对了,要虚心接受并及时改正;别人批评错了,可以说明情况,但不能拒绝别人的批评,更不能采取抵制和报复的态度。

(三)党支部书记要精心组织,充分发挥作用。组织生活会能否开好,与党支部书记关系很大。党支部书记要带头开展批评和自我批评,以身作则;要善于引导,讲究方法;要认真负责,严格要求,尤其是对党员领导干部,要打消顾虑,敢于提批评意见。

(四)做好组织生活会的记录。每次组织生活会都要认真做好记录。做好记录需要注意几点:指定专人记录;记录要写明会议名称、次数,开会日期、时间、地点,出席、缺席(说明原因)和列席人员名单,主持人、记录人等;尽量采取详细记录法,也可根据情况,把详细记录和摘要记录法交叉起来运用;记录要准确,字迹要清楚,不能随意增删、更改,重要内容要避免遗漏;记录要由专人保管,注意保密。

(五)要搞好整改,做好思想工作。组织生活会后,党支部和每个党员都要根据会上提出的问题,制定整改措施。整改措施要具体明确、简便易行,并下决心进行整改、认真落实。对会上受触动较大的党员,会后要找其谈话,听取意见,做好思想工作,使其放下包袱,正确对待同志的批评意见,改正自己的缺点和错误。

五、加强指导

(一)加强组织领导。各基层党委(总支)要加强对党支部组织生活会的指导。党委委员除参加所在党支部组织生活会外,还要有选择、有重点地参加其他党支部的组织生活会。所有党支部召开组织生活会后,党委要对组织生活会召开情况进行认真检查,对那些不符合要求的组织生活会,要责令其重开。要加大对整改措施落实情况的督促检查力度,确保组织生活会取得实效。

(二)精心组织实施。党支部书记要发挥“直接责任人”的作用。党支部书记是开好组织生活会的直接责任人,要高度重视会前的各项准备工作,准备工作不充分的,不要匆忙开会。会上,要带头进行自我检查和剖析,带头开展批评,以自己的模范行动带动其他同志,提高组织生活会质量。会议结束时,要对组织生活会的情况作出评价和总结,指出不足,提出要求。

(三)加强督查指导。各基层党委(总支)要坚持不懈抓常、抓细、抓长作风整改,敢于动真碰硬。通过随机抽查、明察暗访等方式,加强点对点、面对面指导,坚持时间服从质量,对没有准备好的,不急于开会;对民主评议敷衍应付、流于形式、失真失实的,要及时通报整改,重新组织。各党支部要在会后15日内将会议召开情况报上一级党组织。报告的主要内容包括:会议准备、开展批评与自我批评、检查出的主要问题及整改措施制定等情况。

(四)加大考核力度。党支部组织生活会召开后,上级党组织要通过一定形式对各支部组织生活会召开情况进行通报。把党支部组织生活会的召开情况和党员开展批评与自我批评的情况作为党支部评比考核的重要内容。

www.6165.com民主评议党员制度

民主评议党员制度,是党组织依据党员标准,组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议,促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。

一、基本原则

民主评议党员要坚持以下原则:

(一)坚持实事求是的原则。在民主评议过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。既要对照标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。

(二)坚持发扬民主的原则。尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。

(三)坚持平等公开的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。对不合格党员的组织处置意见用与本人见面,并允许申辩。

二、基本内容

(一)党支部班子成员的评议内容主要包括以下五个方面:

理想信念方面。是否坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念,是否坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,在大是大非问题上同党中央保持一致,自觉践行社会主义核心价值观。

履行职责方面。是否坚持民主集中制原则,能团结共事,具有实行科学领导决策的能力水平;在重大或艰巨的工作任务面前,是否挺身而出,勇挑重担,团结带领党员群众完成任务;是否履行党员领导干部的义务,对党员教育管理是否存在失之于宽、失之于软的问题。

工作作风方面。是否具有强烈的责任感和事业心,工作中是否存在推诿扯皮、敷衍塞责,不作为、慢作为、乱作为和不敢担当等问题。面对矛盾和问题,是否敢于承担责任,敢于坚持原则,不做老好人。

联系群众方面。是否能深入基层,调查研究,虚心倾听群众的呼声,关心群众的疾苦;是否认真参加并指导“下基层”工作,关心基层群众冷暖,积极协调为基层、为群众办实事。

廉洁自律方面。是否严格遵守中央“八项规定”和自治区若干规定,不以权谋私,不计较名誉地位,秉公用权;无吃拿卡要、办事不公、上有政策下有对策、乱用权力、惠民政策缩水走样等问题,是否勤俭节约、杜绝奢侈浪费。

(二)普通党员的评议内容主要包括以下五个方面:

理想信念方面。共产主义理想和中国特色社会主义信念是否坚定,是否自觉同党中央保持一致,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,主动践行社会主义核心价值观。

理论学习方面。是否自觉加强政治理论学习,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践;是否自觉参加各项学习教育活动,不断提高理论素养和工作能力。

履职尽责方面。是否能够按照党章规定,参加党组织各项活动,关心党支部建设,按时缴纳党费,履行党员义务,行使党员权力。在各项工作中能否争创一流工作业绩,发挥先锋模范作用。

工作作风方面。是否能够深入基层,调查研究,扎扎实实为群众、基层办实事;是否存在不作为、慢作为、乱作为以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。

遵纪守法方面。是否遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范,遵纪守法、依法履职、干净干事,自觉抵制不正之风,勇于同违法违纪和不良行为作斗争。

三、一般程序

(一)计划部署阶段。民主评议党员工作在本单位党委的领导下,以党支部为单位进行。党委拟订评议工作的具体实施计划,准备好党员教育材料,对党员思想状况进行调查确定评议重点;召开支部书记会议,部署评议工作。

(二)学习动员阶段。党支部组织支部委员、党小组长学习,使其了解和掌握评议工作的内容、方法和要求;组织党员认真学习民主评议党员工作的有关文件,结合各自的实际深刻领会有关精神,提高做好评议活动的自觉性。

(三)自我评价阶段。对照党员标准及有关要求,党员联系个人思想和工作实际,认真进行自我总结,肯定成绩,找准存在的问题及根源,并写出自我评价的发言提纲,经党支部审定后,由党员在党支部大会上进行自我总结。

(四)民主评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评,按优秀、合格、不合格三个档次进行测评投票。

(五)评议审批阶段。各基层党组织要根据《党章》明确的党员标准和年初党员承诺事项,在党员自我评价、民主测评的基础上进行综合分析,对每名党员提出评定意见,提交支部会议讨论,形成正式组织意见向本人反馈,并填写评定表。

(六)表彰整改阶段。各基层党组织要把民主评议党员结果运用到整改工作中,结合年终工作总结和考评,对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成争优评先的良好氛围;对发挥作用不突出甚至起负面作用的党员要进行教育整改,经教育仍无转变的,要按照《党章》规定和党纪条例严肃作出组织处理。

四、具体要求

各级党组织要增强党内政治生活的政治性、原则性,确保民主评议党员活动取得实效。

(一)加强组织领导。各级党委(总支)要高度重视,制定民主评议方案,精心组织推动。防止走形式、搞变通、出偏差。党组织党员领导干部要以身作则,以普通党员身份主动、认真参加支部学习和评议,做好表率。

(二)精心组织实施。各基层党组织要从实际出发,把开展民主评议党员要与公开承诺以及年度效能考核等工作有机结合,防止多头评议、重复考核。预备党员参加考核,不评定等次;离退休党员参加民主评议,不评定等次。

(三)加强督查指导。各级党委(总支)要坚持不懈抓常、抓细、抓长作风整改,民主评议党员结束15日内向集团党委组织部报告评议情况。