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金沙国际网址有限公司纪委谈话函询办法(试行)

2020-04-14 18:17 阅读量:来源:www.6165.com 纪律监察部 编辑:程曦

第一条  为进一步加强和规范谈话函询工作,切实把纪律和规矩挺在前面,及时解决党员干部在遵守党章党规党纪方面出现的苗头性、倾向性问题,促进其增强党的观念和纪律规矩意识,根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《宁夏回族自治区纪委监委机关谈话函询办法(试行)》(宁纪办发〔201919号),结合集团公司实际,制定本办法。

第二条  谈话函询应当坚持实事求是、客观公正坚持抓早抓小、防微杜渐坚持惩前毖后、治病救人。

  反映的问题线索具有以下情形的,一般采取谈话函询的方式进行处置

(一)反映的问题笼统,多为道听途说或主观臆测,所述内容可信度较差,无具体事实或证据,难以查证核实的。

(二)反映的问题线索时间比较久远,难以直接查证,需要向被反映的党员领导干部或被反映部门、单位党组织的主要负责人谈话了解或者书面说明相关情况后才能作进一步判断的。

(三)反映的问题涉及思想、工作、作风、生活等方面的苗头性、倾向性问题,有必要对当事人予以提醒的。

(四)反映的问题具有一般性,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话的。

(五)反映的问题具体,但违规违纪事实比较轻微,初步判定查清后根据有关规定可以免于党纪政务处分的

)其他需要采用谈话函询方式处置的。

  谈话和函询两种方式可以单独实施,也可以合并使用。

第五条  集团公司纪检监察部对收到的问题线索认真梳理,符合谈话函询条件的,应及时提出谈话函询的处置意见,报集团公司纪委书记审批后,提交集团公司纪委会议研究决定。

  问题线索经集团公司纪委会议研究决定以谈话函询方式进行处置的,纪检监察部应当填写《谈话呈批表》或《函询呈批表》(附件1),拟定谈话方案或函询方案、谈话提纲、安全工作预案等相关工作预案,按程序报批:

(一)对集团公司中层正职进行谈话函询,报集团公司纪委书记审批,谈话函询对象为基层单位党组织书记的,必要时报集团公司党委书记批准或同意。

(二)对集团公司中层副职进行谈话函询,报集团公司纪委书记审批。

(三)对其他党员进行谈话函询,由集团公司纪委副书记审批。

谈话函询内容不得随意扩大范围。

第七条  经批准谈话的,纪检监察部应提前准备好谈话提纲,自批准谈话之日起5个工作日内通知谈话对象,告知谈话时间、地点及相关要求。谈话对象为集团公司中层管理人员的,应当通报其所在单位党组织主要负责人,是所在单位党组织主要负责人的,应当向集团公司分管领导报告。

八条  谈话应当由集团公司纪委书记、副书记主谈,纪检监察部具体承办人参加,谈话人不得少于2人,并确定1名安全员。

(一)对集团公司中层正职党员领导干部谈话,一般由集团公司纪委书记主谈,书记也可委托副书记主谈,纪检监察部承办人参加。

(二)对集团公司中层副职党员领导干部谈话,一般由集团公司纪委副书记主谈,副书记也可委托协助其工作的纪检监察部副主任主谈,纪检监察部承办人参加。

(三)其他党员领导干部谈话,由集团公司纪检监察部副主任主谈,纪检监察部承办人参加。

(四)经集团公司纪委书记批准,也可以委托谈话对象所在部门、单位党组织主要负责人或纪检组织负责人主谈,谈话对象所在单位纪检工作人员参加。

第九条  开展谈话前,应全面了解被谈话人的基本情况,重点了解个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事等情况,做好风险评估、安全防范等工作。

第十条  首次谈话时,应按照规定告知被谈话人相应的权利和义务,并可以根据谈话工作需要向其出具《谈话通知书》(附件2),由其在《谈话通知书》上签名、捺指印。

第十一条  谈话应当在具备安全保障的场所进行。

谈话对象进入谈话场所后,应当做好其思想工作,要求其关闭手机随身携带的其它物品由谈话人员暂放储物柜或其适合地方代为保管。谈话结束时,随身物品当面清点交还谈话对象。

第十二条  谈话严格按照拟定的谈话提纲进行,向被谈话人说明谈话事由,着重讲明党的政策和纪律,通过耐心细致的思想工作,促使被谈话人端正态度、相信组织、摒弃侥幸心理,如实、负责地回答问题。

谈话时要密切关注被谈话人身体和情绪变化,把握好谈话的方式、方法和节奏。如谈话对象情绪过度紧张、身体出现不适,有可能引发意外情况时,应当及时调整谈话方式,缓解谈话对象压力,必要时可终止谈话,并积极引导被谈话人平复情绪。遇到突发情况,启动安全工作预案,采取相应的处置措施。

第十三条  谈话应当现场制作谈话笔录。被谈话人没有阅读能力的,应当向其宣读。如记载有遗漏或差错,应当在笔录上补充或更正,并由被谈话人在补充或更正处签字、捺指印。在笔录末页正文的下一行写明:以上笔录共×页,我已看过(或向我宣读过),和我说的相符,并签名、捺指印、写明日期。

谈话结束后,可视情况由被谈话人写出书面说明,并在说明材料上逐页签名。

第十四条  谈话结束后,按照谁送谁领、谁接谁送的要求,严格履行手递手交接程序,通知被谈话人家属或单位同事将其接回,由2名谈话人员与接送人员办理交接手续。

对于谈话对象所在单位派出的接送人员(含司机),由承办人对其进行两不许一报告告知,即在接送过程中不许讨论案情、不许打听谈话内容,发现谈话对象有异常举动和状况要及时向谈话人报告。

第十五条  严格遵守保密纪律,坚持事前告知、事后提醒。谈话前,应对谈话对象讲明纪检机关保密工作纪律;谈话后,应要求谈话对象对接受谈话和谈话内容严格保密。

纪检监察部在不扩大涉案信息和知悉范围的情况下,有针对性地做好谈话对象的跟踪回访工作,主动了解谈话对象的疑虑,进行必要的心理疏导,形成安全回访记录。

十六  经批准函询的,由集团公司纪检监察部自批准之日起5个工作日内向被反映人发出《关于请作出书面说明的函》(附件3),同时抄送其所在单位党组织、纪检组织主要负责人

第十  函询对象应当在收到《关于请作出书面说明的函》之日起15个工作日内递交书面说明材料,并在说明材料上逐页签名,同时要在函询说明真实性承诺书上签字,对所作说明的真实性负责。如有相应的证明材料,也应一并提供,无正当理由不得延误。如遇特殊情况不能按期递交的,应当向集团公司纪委作出书面说明,经同意后可延5个工作日。

被函询人的书面说明材料经其所在单位党组织主要负责人签署意见后回复;被函询人为党组织主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党组织主要负责人的,应当直接回复。

第十  集团公司纪检监察部应当根据谈话函询情况,按照不低于30%的比例,选择其中可查性比较强的问题线索予以核查

在对谈话函询对象的其他问题开展初核时,将前期已通过谈话函询方式了结的问题线索一并初核。

第十  谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后1个月内办结,由纪检监察部写出谈话函询情况报告,经部务会议研究后,报集团公司纪委书记审批,提交纪委会议研究决定,根据不行情形作出相应处理:

(一)反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以采信了结。

(二)问题轻微,不需要追究纪律责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。

(三)反映问题比较具体,但被反映人予以否认且否认理由不充分具体的,或者说明存在明显问题的,一般应当再次谈话或者函询。

(四)发现被反映人涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题需追究纪律和法律责任的,应当提出初步核实建议。

(五)对诬告陷害者,依规依纪予以查处;对诬告对象应当在一定范围内予以澄清。

二十  对于谈话函询中能如实说明情况予以采信并了结的纪检监察部应当在自决定予以了结之日起10个工作日内向被函询人发出《关于对×××同志函询说明予以采信的函》(附件4),同时抄送被函询人所在单位党组织和纪检组织主要负责人。

第二十一条  被谈话函询人应当将谈话函询情况在本单位民主生活会或组织生活会上主动说明,讲清组织予以采信了结的情况;存在违纪问题的,应当责令其进行自我批评,作出检讨。

二十二  谈话函询工作结束并予以了结的,自决定予以了结之日起1个月内,纪检监察部装订谈话函询卷并存档;同时将谈话函询材料存入被谈话函询对象个人廉政档案。

二十三  在开展谈话函询中,不得向被反映人泄露举报人及相关重要信息,不得按照原信照谈照函。

集团公司纪委工作人员对谈话函询内容要严格保密,不得扩大知悉人员范围,不得以权谋私、徇私舞弊。如有违反,将依据有关规定追究责任。

二十四  需要对党组织进行函询的,参照对党组织主要负责人函询的相关规定,被函询党组织的书面说明材料由该党组织的主要负责人审核同意后按正式公文格式上报。

第二十五条  集团公司所属各单位纪委、联合纪检组开展谈话函询,参照本办法实施。

二十六  本办法由金沙国际网址有限公司纪委负责解释。

第二十七条  本办法自印发之日起施行。集团公司纪委201775日印发的《金沙国际网址有限公司谈话函询办法(试行)》(宁垦集团纪发〔20177号)同时废止。